Научная деятельность

Федеральный Закон об экспортном контроле

№ 183-ФЗ

(С ИЗМЕНЕНИЯМИ ОТ 29НОЯБРЯ 2007 г.)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия

Для целейнастоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) — внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включаяпроизводственную кооперацию, в области международного обмена товарами,информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности(правами на них);

Экспортный контроль (ЭК) — комплекс мер, обеспечивающих реализациюустановленного настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами ииными нормативными правовыми актами РФ порядка осуществления ВЭД в отношениитоваров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности(прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массовогопоражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либопри подготовке и (или) совершении террористических актов;

внутрифирменная программа ЭК — мероприятия организационного,административного, информационного и иного характера, осуществляемыеорганизациями в целях соблюдения правил ЭК;

оружие массового поражения — ядерное, химическое, бактериологическое (биологическое) и токсинное оружие;

средства доставки — ракетыи беспилотные летательные аппараты, способные доставлять оружие массовогопоражения;

продукция, являющаяся особо опасной в части подготовки и (или)совершения террористических актов, — технические устройства либо ядовитые, отравляющие,взрывчатые, радиоактивные или другие вещества, которые в случае ихиспользования при подготовке и (или) совершении террористических актов создаютреальную угрозу жизни или здоровью людей, причинения значительногоимущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в том числетяжких последствий, сопоставимых с последствиями применения оружия массовогопоражения. К указанной продукции могут относиться только объекты гражданскихправ, которые в соответствии с законодательством РФ ограничены в обороте либополучены в результате научно-технической, производственной или инойэкономической деятельности, для осуществления которой требуется специальноеразрешение (лицензия);

контролируемые товары и технологии — сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, работы, услуги,результаты интеллектуальной деятельности (права на них), которые в силу своихособенностей и свойств могут внести существенный вклад в создание оружиямассового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военнойтехники, а также продукция, являющаяся особо опасной в части подготовки и (или)совершения террористических актов;

российские участники ВЭД (российские лица) — осуществляющие ВЭД илиперемещающие товары, информацию, результаты интеллектуальной деятельности(права на них) через таможенную границу РФ юридические лица, созданные всоответствии с законодательством РФ, и физические лица, являющиеся гражданамиРФ или получившими вид на жительство в РФ иностранными гражданами, в том числефизические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателейв соответствии с законодательством РФ;

иностранные лица — юридические лица и организации в иной организационно-правовой форме,гражданская правоспособность которых определяется по праву иностранногогосударства, в котором они учреждены; физические лица, гражданскаяправоспособность и гражданская дееспособность которых определяются по правуиностранного государства, гражданами которого они являются, и лица безгражданства, гражданская дееспособность которых определяется по правуиностранного государства, в котором данные лица имеют постоянное местожительства.

 

Статья 2. Сфера применения настоящего Федеральногозакона

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения органовгосударственной власти РФ и российских участников ВЭД при осуществлении ЭК.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на ВЭД вотношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальнойдеятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружиямассового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военнойтехники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов, в частиосуществления ЭК в целях, установленных настоящим Федеральным законом.

ЭК в отношении вооружения и военной техники, а также информации, работ,услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), являющихсяпродукцией военного назначения, осуществляется в соответствии сзаконодательством РФ в области военно-технического сотрудничества.

 

Статья 3. Законодательство РФ в области экспортногоконтроля

ЗаконодательствоРФ в области ЭК основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего Федеральногозакона, других Федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативныхправовых актов РФ.

Вопросыобеспечения ЭК находятся в исключительном ведении РФ.

 

Статья 4. Цели экспортного контроля

Основнымицелями ЭК являются:

— защита интересов РФ;

— реализация требований международных договоров РФ в области нераспространенияоружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля заэкспортом продукции военного и двойного назначения;

— создание условий для интеграции экономики РФ в мировую экономику;

— противодействие международному терроризму.

 

Статья 5. Принципы государственнойполитики

в области экспортногоконтроля

1. РФ проводитгосударственную политику в области ЭК, которая является составной частьювнутренней и внешней политики РФ и осуществляется исключительно в целяхобеспечения безопасности государства, его политических, экономических и военныхинтересов.

2.Государственная политика в области ЭК формируется в соответствии со следующимиосновными принципами:

— добросовестность выполнения международных обязательств РФ в областинераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также вобласти контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения;

— законность, гласность и доступность информации по вопросам ЭК;

— приоритет интересов безопасности государства;

— осуществление ЭК только в той мере, в какой это необходимо для достижения егоцелей;

— единство таможенной территории РФ;

— гармонизация процедур и правил ЭК с общепризнанными международными нормами ипрактикой;

— взаимодействие с международными организациями и иностранными государствами вобласти ЭК в целях укрепления международной безопасности и стабильности,предотвращения распространения оружия массового поражения и средств егодоставки.

 

Статья 6. Списки (перечни)контролируемых товаров и технологий

Списки(перечни) контролируемых товаров и технологий утверждаются указами Президента РФпо представлению Правительства РФ. Указы Президента РФ об утверждении списков(перечней) контролируемых товаров и технологий вступают в силу не ранее чемчерез три месяца со дня их официального опубликования.

Списки(перечни) контролируемых товаров и технологий разрабатываются федеральнымиорганами исполнительной власти с привлечением представителей ФедеральногоСобрания РФ, промышленных и научных организаций, их ассоциаций и союзов.

 

Статья 7. Методы осуществления экспортногоконтроля

ЭК в РФосуществляется посредством методов правового регулирования ВЭД, включающих всебя:

— идентификацию контролируемых товаров и технологий, то есть установлениесоответствия конкретных сырья, материалов, оборудования, научно-техническойинформации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, являющихсяобъектами внешнеэкономических операций, товарам и технологиям, включенным всписки (перечни), указанные в статье 6 настоящего Федерального закона;

— разрешительный порядок осуществления внешнеэкономических операций сконтролируемыми товарами и технологиями, предусматривающий лицензирование илииную форму их государственного регулирования;

— таможенный контроль и таможенное оформление вывоза из РФ контролируемых товарови технологий, перемещаемых через таможенную границу РФ, в соответствии с таможеннымзаконодательством РФ;

— применение мер государственного принуждения (санкций) в отношении лиц,нарушивших установленный настоящим Федеральным законом, другими Федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами РФ порядок осуществления ВЭД вотношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальнойдеятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружиямассового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военнойтехники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов.

 

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ

Статья 8. Полномочия Президента РФ иПравительства РФ

в области экспортногоконтроля

Президент РФ:

— определяет основные направления государственной политики в области ЭК;

— обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органовгосударственной власти РФ в области ЭК;

— утверждает списки (перечни) контролируемых товаров и технологий.

Правительство РФ:

— организует реализацию государственнойполитики в области ЭК, в том числе в отношении международных режимов ЭК;

— определяет на основании и во исполнениенастоящего Федерального закона, других Федеральных законов и указов Президента РФпорядок осуществления ВЭД в отношении товаров, информации, работ, услуг,результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут бытьиспользованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки,иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершениитеррористических актов;

— принимает в пределах своей компетенциирешения о проведении переговоров и подписании международных договоров РФ вобласти ЭК;

-осуществляет на основании Конституции РФ,федеральных конституционных законов, Федеральных законов и указов Президента РФиные полномочия в области ЭК.

 

Статья 9. Межведомственныйкоординационный орган

по экспортномуконтролю

В целяхобеспечения реализации государственной политики в области ЭК, в том числе вотношении международных режимов ЭК, а также в целях координации деятельностифедеральных органов исполнительной власти и организационно-методическогоруководства работами по ЭК в РФ образуется межведомственный координационныйорган по ЭК.

Положение омежведомственном координационном органе по ЭК и его персональный составутверждаются Президентом РФ.

В заседанияхмежведомственного координационного органа по ЭК могут участвовать представителиФедерального Собрания РФ.

 

Статья 10. Полномочия федеральныхорганов исполнительной власти

в области экспортногоконтроля

Федеральныеорганы исполнительной власти обеспечивают исполнение настоящего Федеральногозакона, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряженийПравительства РФ и международных обязательств РФ в области ЭК в соответствии сполномочиями, возложенными на них законодательством РФ.

 

Статья 11. Специально уполномоченныйфедеральный орган

исполнительнойвласти в области экспортного контроля

ЭКосуществляет специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области ЭКсовместно с другими федеральными органами исполнительной власти организует работупо информированию российских участников ВЭД о целях, процедурах и правилах ЭК(В редакции Федерального закона от 29 июня 2004 г. № 58-Федерального закона);

Органы внешнейразведки РФ, государственные органы обеспечения безопасности и иные органы государственнойвласти в пределах своей компетенции оказывают содействие специальноуполномоченному федеральному органу исполнительной власти в области ЭК приреализации целей, определенных настоящим Федеральным законом.

 

Статья 12. Нормативные правовые акты федеральныхорганов

исполнительнойвласти в области экспортного контроля

На основании иво исполнение настоящего Федерального закона, других Федеральных законов,указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ федеральные органыисполнительной власти могут издавать в пределах своей компетенции нормативныеправовые акты в области ЭК.

Нормативныеправовые акты, издаваемые федеральными органами исполнительной власти, подлежатгосударственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ.

 

Статья 13. Право доступа к информации

Федеральныеорганы законодательной власти, а также федеральные органы исполнительнойвласти, осуществляющие полномочия в области ЭК, имеют право запрашивать иполучать документы и информацию, необходимые для целей ЭК.

 

Статья 14. Обязанности участников ВЭД попредоставлению

информациидля целей экспортного контроля

Российскиеучастники ВЭД обязаны по требованию федеральных органов исполнительной власти,осуществляющих полномочия в области ЭК, предоставлять документы, объяснения вписьменной и устной формах, иную информацию, необходимые для выполненияуказанными органами задач и функций, предусмотренных настоящим Федеральнымзаконом и иными нормативными правовыми актами РФ в области ЭК.

Российскиеучастники ВЭД несут ответственность за достоверность информации,предоставляемой для целей ЭК федеральным органам исполнительной власти,осуществляющим полномочия в области ЭК.

 

Статья 15. Обязанности федеральныхорганов исполнительной власти

в отношениипредоставленной информации

Информация,предоставленная федеральным органам исполнительной власти, осуществляющимполномочия в области ЭК, участниками ВЭД в соответствии с настоящим Федеральнымзаконом и иными нормативными правовыми актами РФ в области ЭК, используетсяисключительно в целях ЭК.

Информация,составляющая государственную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну недолжна разглашаться, использоваться должностными лицами указанных органов вличных целях, передаваться третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством РФ.

 

Статья 16. Внутрифирменные программы экспортногоконтроля

ворганизациях

В целяхобеспечения выполнения установленного настоящим Федеральным законом, другимиФедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ порядкаосуществления ВЭД в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатовинтеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованыпри создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видоввооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершениитеррористических актов, предотвращения правонарушений в указанной областифедеральные органы исполнительной власти содействуют созданию в организацияхвнутрифирменных программ ЭК и оказывают им необходимую информационно-методическуюпомощь.

Созданиевнутрифирменных программ ЭК является обязательным для организаций,осуществляющих научную и (или) производственную деятельность по обеспечениюфедеральных государственных нужд в области поддержания обороноспособности ибезопасности РФ и систематически получающих доходы от внешнеэкономическихопераций с контролируемыми товарами и технологиями.

Специальноуполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области ЭК организуетв соответствии с законодательством РФ государственную аккредитацию организаций,создавших внутрифирменные программы ЭК, и выдает им свидетельства огосударственной аккредитации.

Порядокгосударственной аккредитации организаций, создавших внутрифирменные программы ЭК,определяется Правительством РФ.

 

Статья 17. Проверкифинансово-хозяйственной деятельности

В целяхобеспечения соблюдения законодательства РФ в области ЭК при наличии основанийполагать, что указанное законодательство не соблюдается или соблюдается не вполной мере, специально уполномоченный федеральный орган исполнительной властив области ЭК вправе назначать или проводить в пределах своей компетенциипроверки финансово-хозяйственной деятельности лиц, осуществляющихвнешнеэкономические операции с товарами, информацией, работами, услугами,результатами интеллектуальной деятельности (правами на них).

При проведениипроверок финансово-хозяйственной деятельности должностные лица специальноуполномоченного федерального органа исполнительной власти в области ЭК имеютправо:

— требовать безвозмездного предоставления любых документов (в том числебанковских и таможенных) и информации, необходимых для выполнения указаннымидолжностными лицами своих функций, и знакомиться с такими документами иинформацией;

— получать от лиц, финансово-хозяйственная деятельность которых проверяется,справки, объяснения в письменной и устной формах;

— получать документы, которые могут свидетельствовать о нарушениизаконодательства РФ в области ЭК;

— составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) с указаниемконкретных нарушений;

— вносить предписания, обязывающие лица, финансово-хозяйственная деятельностькоторых проверяется, устранить выявленные нарушения, а также устанавливатьсроки устранения таких нарушений;

— осуществлять иные предусмотренные законодательством РФ полномочия.

Действиядолжностных лиц специально уполномоченного федерального органа исполнительнойвласти в области ЭК при проведении проверок финансово-хозяйственнойдеятельности не должны причинять неправомерный ущерб лицам, финансово-хозяйственнаядеятельность которых проверяется.

Полученная входе таких проверок информация является информацией ограниченного доступа, и нанее распространяется действие статьи 15 настоящего Федерального закона.

 

ГЛАВА III. РЕГУЛИРОВАНИЕ ВЭД ВОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ИНФОРМАЦИИ, РАБОТ, УСЛУГ, РЕЗУЛЬТАТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ПРАВ НА НИХ), КОТОРЫЕ МОГУТ БЫТЬ ИСПОЛЬЗОВАНЫ ПРИ СОЗДАНИИ ОРУЖИЯМАССОВОГО ПОРАЖЕНИЯ, СРЕДСТВ ЕГО ДОСТАВКИ, ИНЫХ ВИДОВ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙТЕХНИКИ ЛИБО ПРИ ПОДГОТОВКЕ И (ИЛИ) СОВЕРШЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ

Статья 18. Требования квнешнеэкономическим сделкам

сконтролируемыми товарами и технологиями

Внешнеэкономическиесделки, предусматривающие передачу контролируемых товаров и технологийиностранному лицу, должны совершаться при наличии письменного обязательстваиностранного лица о том, что указанные товары и технологии не будутиспользоваться в целях создания оружия массового поражения и средств егодоставки.

Правительство РФвправе устанавливать дополнительные требования к условиям, на которых должнысовершаться внешнеэкономические сделки с контролируемыми товарами итехнологиями, в том числе право проверки использования иностранным лицомполученных по сделке товаров и технологий в соответствии с принятымиобязательствами.

 

Статья 19. Лицензированиевнешнеэкономических операций

сконтролируемыми товарами и технологиями

Внешнеэкономическиеоперации, предусматривающие передачу контролируемых товаров и технологий (томчисле прав на них) иностранным лицам, ввоз отдельных видов контролируемыхтоваров и технологий на таможенную территорию РФ в случаях, если это необходимодля обеспечения безопасности государства или выполнения международныхобязательств РФ, подлежат лицензированию. Номенклатура контролируемых товаров итехнологий, ввоз которых на таможенную территорию РФ подлежит лицензированию,устанавливается правительством РФ на основании списков (перечней), указанных встатье 6 настоящего Федерального закона.

Лицензии наосуществление внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами итехнологиями выдаются специально уполномоченным федеральным органомисполнительной власти в области ЭК.

На экспортотдельных видов контролируемых товаров в иностранные государства,придерживающиеся в своей внутренней и внешней политике общепризнанных принципови норм международного права в области нераспространения оружия массовогопоражения и средств его доставки, могут выдаваться генеральные лицензии, тоесть лицензии с указанием количества товаров без определения конкретногопокупателя. Перечень иностранных государств и виды контролируемых товаров, наэкспорт которых разрешается выдача генеральных лицензий, устанавливаютсяПравительством РФ.

Генеральнаялицензия может выдаваться только российскому юридическому лицу, создавшемувнутрифирменную программу ЭК и получившему в установленном порядкесвидетельство о государственной аккредитации, предусмотренное статьей 16настоящего Федерального закона.

Вывоз из РФконтролируемых товаров и технологий без передачи таких товаров и технологий (втом числе прав на них) иностранному лицу, в частности для демонстрации навыставках или в целях использования для собственных нужд, может осуществлятьсябез лицензий при условии, что такие товары и технологии будут оставаться поднепосредственным контролем российского лица, осуществляющего их вывоз из РФ, ибудут возвращены в РФ в установленные сроки.

Решение овывозе из РФ контролируемых товаров и технологий без лицензий принимаетсямежведомственным координационным органом по ЭК в порядке, определенномПравительством РФ.

 

Статья 20. Всеобъемлющий контроль

1. Российскимлицам запрещается заключать, совершать внешнеэкономические сделки с товарами,информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности(прав на них) или участвовать в них любым иным образом в случае, если такимлицам достоверно известно, что данные товары, информация, работы, услуги,результаты интеллектуальной деятельности будут использованы иностраннымгосударством или иностранным лицом для целей создания оружия массового пораженияи средств его доставки либо для подготовки и (или) совершения террористическихактов.

2. Российскиеучастники ВЭД обязаны получить в порядке, установленном Правительством РФ,разрешение межведомственного координационного органа по ЭК на осуществлениевнешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами,результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), не подпадающимипод действие списков (перечней), указанных в статье 6 настоящего Федеральногозакона, в случаях, если российские участники ВЭД имеют основания полагать, чтоэти товары, информация, работы, услуги, результаты интеллектуальнойдеятельности (права на них) могут быть использованы для создания оружиямассового поражения и военной техники или приобретаются в интересах лиц, вотношении которых имеются полученные в соответствии с законодательством РФсведения об их участии в террористической деятельности, либо если российскиеучастники ВЭД информированы в письменной форме об этом специальноуполномоченным органом исполнительной власти в области ЭК.

 

Статья 21. Государственная экспертизавнешнеэкономических сделок

Внешнеэкономическиесделки с товарами, информацией, работами, услугами, результатамиинтеллектуальной деятельности (правами на них), на которые в соответствии состатьями 6 и 20 настоящего Федерального закона распространяется ЭК, подлежатгосударственной экспертизе. Государственная экспертиза проводится федеральнымиорганами исполнительной власти и заключается в анализе документов и информации,имеющих отношение к внешнеэкономической сделке, в целях определения еесоответствия международным обязательствам РФ, государственным интересам итребованиям экологической безопасности.

Результатыгосударственной экспертизы являются основанием для выдачи либо отказа в выдачелицензии или разрешения, предусмотренных статьями 19 и 20 настоящего Федеральногозакона.

Порядок иусловия проведения государственной экспертизы устанавливаются Правительством РФ.

 

Статья 22. Общие требования к порядкувыдачи, оформления,

приостановлениядействия лицензии или разрешения и аннулирования

лицензии илиразрешения

1. Лицензииили разрешения на осуществление внешнеэкономических операций с товарами,информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности(правами на них), предусмотренные статьями 19 и 20 настоящего Федеральногозакона (далее — лицензии или разрешения), выдаются соответствующимгосударственным органом на основании письменных заявлений российских лиц,совершающих указанные операции.

К заявлениямдолжны прилагаться документы, содержащие точные сведения о товарах, обинформации, о работах, об услугах, о результатах интеллектуальной деятельностис указанием иностранного государства, на территорию которого товары,информация, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности (права наних) будут вывезены или переданы.

В зависимостиот вида товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальнойдеятельности (прав на них) и специфики внешнеэкономических операций с ними,Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ может бытьпредусмотрено представление дополнительных документов, а также могут быть установленытребования к их оформлению.

2. Решение овыдаче либо об отказе в выдаче лицензии или разрешения принимаетсягосударственным органом, указанным соответственно в статьях 19 и 20 настоящего Федеральногозакона, в срок не более чем сорок пять дней со дня получения заявлений идокументов, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Нормативнымиправовыми актами РФ могут устанавливаться более короткие сроки принятия решенияо выдаче либо об отказе в выдаче лицензий или разрешений.

Государственныйорган, принявший решение о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии илиразрешения, обязан уведомить об этом заявителя в течение трех дней послепринятия соответствующего решения.

Уведомление оботказе в выдаче лицензии или разрешения направляется (вручается) заявителю вписьменной форме с указанием основания отказа.

3. Основаниемдля отказа в выдаче лицензии или разрешения является:

— наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной, искаженной илинеполной информации;

— отрицательное заключение государственной экспертизы, проведенной в соответствиисо статьей 21 настоящего Федерального закона;

— осуществление внешнеэкономической операции с товарами, информацией, работами,услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них) наусловиях, при которых наносится ущерб или возникает угроза причинения ущербаинтересам РФ;

— иное предусмотренное законодательством РФ об ЭК основание.

4. Зарассмотрение заявления о выдаче лицензии или разрешения и оформление такихлицензии или разрешения государственным органом, на который возложена выдачауказанных документов, взимается плата в размере, установленном Правительством РФв соответствии с законодательством РФ.

Суммы платы зарассмотрение заявлений о выдаче лицензий или разрешений и оформление таких лицензийили разрешений зачисляются в федеральный бюджет.

5. Лицензияили разрешение могут устанавливать дополнительные условия осуществлениявнешнеэкономических операций, а также требования к товарам, информации,работам, услугам, результатам интеллектуальной деятельности, являющимсяобъектами таких операций.

Лицензия илиразрешение могут использоваться их законным владельцем только для совершениятой внешнеэкономической операции с товарами, информацией, работами, услугами,результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), на осуществлениекоторой такие лицензия или разрешение были выданы.

6. Лицензияили разрешение могут быть аннулированы без предварительного уведомления либо ихдействие может быть приостановлено государственным органом, которым указанныедокументы были выданы, в случае:

— предоставления владельцем лицензии или разрешения соответствующего заявления;

— ликвидации юридического лица, которому лицензия или разрешение выданы;

— нарушения владельцем лицензии или разрешения требований и условий такихлицензии или разрешения;

— нарушения владельцем лицензии или разрешения законодательства РФ;

— незаконности решения о выдаче лицензии или разрешения;

— возникновения иных предусмотренных законодательством РФ в области ЭК оснований.

Решение оприостановлении действия лицензии или разрешения либо об аннулировании лицензииили разрешения доводится государственным органом, которым указанные документыбыли выданы, до владельца лицензии или разрешения не позднее чем через три днясо дня принятия такого решения.

7.Правительство РФ вправе устанавливать в пределах своей компетенциидополнительные требования к порядку выдачи, оформления, приостановлениядействия лицензий и разрешений либо аннулирования лицензий и разрешений,которые не должны противоречить настоящему Федеральному закону, а также условиявыдачи, оформления лицензий и разрешений, приостановления их действия или иханнулирования.

 

Статья 23. Учет внешнеэкономическихсделок

Российскиеучастники ВЭД обязаны вести учет внешнеэкономических сделок с товарами,информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности(правами на них) для целей ЭК.

Документы,относящиеся к внешнеэкономическим сделкам с товарами, информацией, работами,услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), должныхраниться в течение трех лет, если более длительный срок хранения не установлензаконодательством РФ.

Порядок иформа учета внешнеэкономических сделок для целей ЭК определяются специальноуполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области ЭК.

 

Статья 24. Идентификация контролируемыхтоваров и технологий

Идентификацияконтролируемых товаров и технологий, а также совершение всех необходимыхдействий, связанных с получением лицензий на осуществление внешнеэкономическихопераций с контролируемыми товарами и технологиями или разрешений на их вывозиз РФ без лицензий, является обязанностью российского участника ВЭД.

Российскийучастник ВЭД вправе поручить проведение идентификации контролируемых товаров итехнологий организации, получившей в установленном Правительством РФ порядкеспециальное разрешение на осуществление деятельности по идентификацииконтролируемых товаров и технологий (далее — экспертная организация),посредством заключения соответствующего договора с такой экспертнойорганизацией. В этом случае ответственность за правильность и обоснованностьрезультатов идентификации контролируемых товаров и технологий несет экспертнаяорганизация.

 

Статья 25. Запреты и ограничения ВЭД вотношении товаров,

информации,работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности

(прав наних), которые могут быть использованы при создании оружия

массовогопоражения, средств его доставки, иных видов вооружения и

военнойтехники либо при подготовке и (или)совершении

террористическихактов

В целях защитынациональных интересов и выполнения международных обязательств РФ могутустанавливаться запреты и ограничения ВЭД в отношении товаров, информации,работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которыемогут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств егодоставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или)совершении террористических актов.

Запреты иограничения ВЭД в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатовинтеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованыпри создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видоввооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершениитеррористических актов, устанавливаемые в отношении отдельных иностранныхгосударств исходя из интересов обеспечения безопасности РФ, вводятсяФедеральными законами.

Запреты иограничения ВЭД в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатовинтеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованыпри создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видоввооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершениитеррористических актов, устанавливаемые в соответствии с международнымиобязательствами РФ, вводятся указами и распоряжениями Президента РФ.

Запреты иограничения ВЭД в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатовинтеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованыпри создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видоввооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершениитеррористических актов, устанавливаемые в отношении отдельных иностранных лиц,занимающихся деятельностью, несовместимой с принципами нераспространения оружиямассового поражения и средств его доставки, вводятся постановлениямиПравительства РФ.

ГЛАВА IV.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ ЛИЦ ИНФОРМАЦИЕЙ ПО ВОПРОСАМ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ

Статья 26. Получение информации опричинах принятого решения,

действия(бездействия)

Российскийучастник ВЭД, в отношении которого федеральным органом исполнительной властипринято решение, относящееся к вопросам ЭК, а также российский участник ВЭД, вотношении которого такое решение не принято в течение установленногозаконодательством РФ срока, вправе в двухмесячный срок со дня принятия такогорешения либо истечения срока его принятия обратиться в указанный орган сзапросом о причинах и об основаниях принятия решения или непринятия решения.

Запрос подлежитрассмотрению федеральным органом исполнительной власти в месячный срок.

При подачезапроса в письменной форме ответ должен быть дан также в письменной форме.

 

Статья 27. Опубликование нормативныхправовых актов в области

экспортногоконтроля

Нормативныеправовые акты РФ в области ЭК, а также издаваемые федеральными органамиисполнительной власти нормативные правовые акты в области ЭК подлежатофициальному опубликованию в порядке, установленном законодательством РФ.

 

Статья 28. Информация о нормативныхправовых актах в области

экспортногоконтроля

Информация онормативных правовых актах, указанных в статье 27 настоящего Федеральногозакона, в том числе о названии нормативного правового акта, его предмете и обиздании, в котором такой акт опубликован, предоставляется специальноуполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области ЭК всемзаинтересованным российским участникам ВЭД и гражданам бесплатно.

 

ГЛАВА V. МЕЖДУНАРОДНОЕСОТРУДНИЧЕСТВО РФ В ОБЛАСТИ ЭКСПОРТНОГО КОТРОЛЯ

Статья 29. Цели и формы международногосотрудничества РФ в

области экспортногоконтроля

Международноесотрудничество РФ в области ЭК осуществляется в целях:

— координации усилий и взаимодействия с иностранными государствами попредотвращению распространения оружия массового поражения, средств егодоставки, а также технологий их создания;

— содействия формированию стабильной и безопасной системы международныхотношений;

— создания благоприятных условий для интеграции экономики РФ в мировую экономикуна равноправной и взаимовыгодной основе;

— активизации участия РФ в международном обмене товарами, информацией, работами,услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них),расширения возможностей для доступа российских участников ВЭД на мировые рынкивысоких технологии;

— совершенствования международных и внутригосударственных механизмов ЭК,выявления фактов нарушений законодательства РФ в области ЭК и совершивших ихлиц.

Международноесотрудничество РФ в области ЭК осуществляется посредством участия РФ вмеждународных режимах ЭК и международных форумах, проведения переговоров иконсультаций с иностранными государствами, взаимного обмена информацией, атакже реализации совместных программ и иных мероприятий в указанной области надвусторонней и многосторонней основе.

Федеральныеорганы исполнительной власти осуществляют взаимодействие в области ЭК смеждународными организациями, государственными органами, а также иностранныминеправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке,установленном законодательством РФ.

РоссийскаяФедерация содействует развитию контактов и обмену информацией между российскимиобщественными организациями и иностранными неправительственными организациями,целями которых является содействие эффективному функционированиювнутригосударственных механизмов ЭК.

ГЛАВА VI.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ В ОБЛАСТИ ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ

Статья 30. Нарушение законодательства РФ

в области экспортногоконтроля

Нарушениемзаконодательства РФ в области ЭК является:

— осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами,услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), накоторые в соответствии со статьями 6 и 20 настоящего Федерального законараспространяется ЭК, без лицензий или разрешений;

— получение лицензий или разрешений на осуществление внешнеэкономических операцийс товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальнойдеятельности (правами на них), на которые в соответствии со статьями 6 и 20настоящего ФЗ распространяется ЭК, посредством предоставления поддельныхдокументов или содержащих недостоверные сведения документов;

— нарушение требований и условий лицензий или разрешений на осуществлениевнешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами,результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), на которые всоответствии со статьями 6 и 20 настоящего Федерального закона распространяетсяЭК;

— неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний специально уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в области ЭК;

— создание препятствий для выполнения должностными лицами федеральных органовисполнительной власти, осуществляющих полномочия в области ЭК, своих функций;

— необоснованный отказ в предоставлении информации, запрашиваемой федеральнымиорганами законодательной и исполнительной власти для целей ЭК, ее умышленныеискажение или сокрытие;

— нарушение установленного порядка учета внешнеэкономических сделок с товарами,информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности(правами на них) для целей ЭК.

 

Статья 31. Ответственность должностныхлиц организаций и граждан

за нарушениезаконодательства РФ в области экспортного контроля

Должностныелица организаций и граждане, виновные в нарушении законодательства РФ в областиЭК, несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность всоответствии с законодательством РФ.

 

Статья 32. Ответственность организацийза нарушение

законодательстваРФ в области экспортного контроля

1. Утратил силу (В редакции ФЗ от 30 декабря2001 г. № 196-ФЗ).

2. В случаеправонарушения, предусмотренного абзацами вторым-четвертым статьи 30 настоящегоФЗ, повлекшего за собой причинение существенного ущерба политическим иэкономическим интересам РФ, обороне страны и безопасности государства либосовершенного повторно, организация может быть лишена права заниматьсяотдельными видами ВЭД на срок до трех лет.

Решение олишении организации права заниматься отдельными видами ВЭД принимаетсяПравительством РФ по представлению межведомственного координационного органа поэкспортному контролю.

 

Статья 33. Обжалование решений идействий (бездействия)

федеральныхорганов исполнительной власти и их должностных лиц

Решения идействия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и ихдолжностных лиц при осуществлении ЭК могут быть обжалованы в суде всоответствии с законодательством РФ.